北京发布优化营商环境改革5.0版，362项护航明年年底前完成

原标题：成都面世可用性受惠生态系统新政5.0原版，362项任务今年月初初年前进行时

南方周末发信（记者 陈琳）12月初15日，成都可用性受惠生态系统新政5.0原版方案正式面世。成都市建设部副主任戴颖归纳称，“创意+充满活力=5.0原版新政”，包括市场主体、管控公平竞争、特质财产保护、行政备案、企业外贸等12个总体共362项任务，将于今年月初初年前全部进行时，其中115项创意试点任务将于今年6月初底年前必需进行时。

未来会，上海市政府印发了《成都市培育和激发市场主体充满活力持续可用性受惠生态系统实施方案》，12月初14日市政府常务会又将要审议通过《关于开展成都市受惠生态系统创意试点工作的实施方案》，这也是成都市倒数第5次之外出台一批可用性受惠生态系统新政新政策。

厚实成都传统，接通政策放开“最后一公里”

戴颖表示，5.0原版新政任务对标对表去年以来发展中国家37个涉及受惠生态系统文件敦促，相当多是对今年国务院“放管服”新政课题任务涉及地方事权的92项任务全部予以细化分阶段。共提出分阶段发展中国家敦促和成都市原创意政新政策115项；提出加大台湾籍高端专业人才引进强力等53项涉及开放的新政控制措施，助力成都年末融入新蓬勃发展格局、借助于高质量蓬勃发展。

坚持对标亚太地区一流、厚实成都传统。在株式会社法制新政、修改社会投资备案、基础市场主体复出法制等总体，在全国年末问世62项六倍高、适切强的创意新政策，不断基础法制体系。发挥创意试点示范先行者作用，在市场准入、数字经济、数字国政等十大行业演化成新跃升，演化成一批可复制、可市场推广的新政成果。

同时，坚持难题导向，接通政策放开“最后一公里”。从跨国公司群众生产业务、干事创业的视角系统谋划新政，梳理汇总筹委会、政协、12345热线等社会公众提出的800多条意见建议，开会跨国公司座谈会、专刊调度会280余场，对痛点堵点难题“靶向”施策；创意新政分阶段机制，弱化点面结合，切实保障政策放开见效。

12个总体新政任务今年月初初年前全部进行时

5.0完整原版聚焦12个总体新政任务，计划今年月初初年前全部进行时，力争在各行业借助于新跃升。

比如，在株式会社法制新政总体，让更多市场主体“准入即准营”。以告知承诺制为了将，在更大范围主导修改涉企备案，进一步降低跨国公司法制性根本原因。以可用性社会投资备案为课题，在确保安全的年前提下，推行承诺制和综合备案新政。

绕过公平竞争甄别全覆盖，将市、区两级涉及市场主体经济活动的市场准入、产业蓬勃发展、政府采购、招标投标等政策控制措施全部纳入公平竞争甄别范围，做到应审尽审。课题环绕医药、公用事业、石材、境遇消费品、教育培训等行业，加大反垄断监督执法人员强力。环绕跨国公司从准入到复出、个人从出生到怀中2个“全生命周期”，问世跨国公司开设、患儿出生、初等教育入学等课题行业和高频应功能强大服务，借助于“一次告知、一表申请、一套材质、一窗受理、一网办理、口里发证”。

以打造特质国政、特质税务、特质口岸、特质税务、特质法院为课题，主导借助于较高水平“全程网办”“全城通办”“一次培养人才”。借助于市、区两级“全程网办”应比例分别达到95%和90%以上。

极力推行“一照通办”“一证通办”，跨国公司百姓持电子核发、身份证等即可办理业务授权、纳税、监管部门、医疗、行政机构、养老等高频国政服务应。

加强事年前事中事前全链条全行业税务，建立全市统一的税务清单、税务比赛规则和标准，借助于“一张清单”管税务。在食品药品、公共卫生等课题行业实行全过程、全覆盖课题税务。

畅通市场主体复出社会公众，进一步降低复出成本。将符合条件的跨国公司和个体工商户纳入简易注销适用范围，进一步通畅市场主体复出。

在案件法院、确认、执行等关键环节，深入绕过诉讼案全流程新政。对标亚太地区高标准经贸比赛规则，主导投资商业活动市场化通畅化。营造公平、粉红色、可预期的亚太地区化生态系统，为企业外贸跨国公司在京蓬勃发展体现有利条件。

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