袁嘉：美国FTC诉Facebook案对法制反垄断的启示

2022年1年初作出的第二份宣判中，上诉法院普遍认为FTC成功证明了Facebook很强独大权势，该独大原告可以再次来进行。

此次美国地方上诉法院对于Facebook的运用于该软件屏蔽蓄意之所以并未来进行详细研究和讨论，仍然是因为其来进行了自我纠错，于2018年主动废止了不向巨头缺少APIAPI的信息屏蔽政策，而并不一定意味着美国地方上诉法院认可了Facebook制订信息屏蔽蓄意的正当性。

屏蔽蓄意违法性的主审基准及其揉合意义

上诉法院基于Aspen Skiing情事制度化的主审基准，给出了就其屏蔽蓄意违法性的三重基准：（1）独大者针对的关键时刻需曾经与其有过买入；（2）独大者与低价上的其他人仍保持买入；（3）在短期权益受损的处理方式下，独大者制订屏蔽的唯一不应是在长期竞争性参谋总长关键时刻赶出此低价。

就上诉法院根据Aspen Skiing情事提出的三重基准而言，核心是独大者为了除去管制竞争性效果而制订独大蓄意且构建了该效果，至于先前有过意志买入蓄意而后来中止的状况，更应被解读为就其独大者即使冒着短期权益损失的危险性也要除去管制竞争性来打压关键时刻。

也就是说，运用于该软件屏蔽蓄意的不应和效果是判别屏蔽蓄意违法性的重要依据，如果该屏蔽蓄意带来了所谓竞争性效果，同时不存在其他制订该蓄意的合理不应，那么即可就其该蓄意存在除去管制竞争性的意在、很强所谓独大法上的违法性。

根据美国众议院司法机构委员会的清查，的网络路平台腹部运用于该软件制订屏蔽蓄意缺乏正当性，并不一定符合标准耐用性。的网络路平台腹部的企业在制订暂停使用API访问期间API等公交系统蓄意时，其仅需要重新设计运用于该软件存储表达方式，而须要额外承担高额的设施改扩建开销和资金不足，便可以赢取大量的该软件上涨劳工。

如果的网络路平台腹部的企业在暂停使用API访问期间API后又针对特择的巨头屏蔽了API，则需要来进行更具针对性的开发设计并投送入更多额外资源来进行改扩建和维护。因此，的网络路平台腹部运用于该软件所谓向制订不能接受暂停使用API访问期间API等运用于该软件屏蔽蓄意缺乏客观上的必要性和经济上的合理性。

此次FTC裁决Facebook情事中，美国上诉法院提出应该辩称Aspen skiing情事的研究前提，针对Facebook先暂停使用API而后又裁撤的蓄意作出就其。都是前段谈到的研究前提和美国众议院司法机构委员会的清查结论，可以得知，如果很强独大权势的的网络路平台运用于该软件的企业原先向所有第三方运用于该软件暂停使用API信息API，而后又撤回了特择经营者的API访问期间权限，那么就可以就其其蓄意并非出于经常性的商业经营需要，而是为了管制已有巨头和潜在巨头的发展。

FTC普遍认为Facebook的屏蔽蓄意相区别独大，主要有表列出几点不应：首先，在Facebook的运用于该软件政策经历了从早期缺少信息交换一站式，到插入部分巨头的信息交换，再到2018年底全面恢复信息交换的过程，且可以就其Facebook是有利可图的，满足了第一层次的短时间基准。

其次，内容基准的验证，一般而言，Facebook不能接受向特择巨头暂停使用信息API，则可以所谓推其暂停使用信息API的一站式或许同时在向低价上其他同等状况的客户来进行缺少，蓄意基准得以验证。

最后，Facebook基于运用于该软件生态学发展和减弱该软件体验等商业裁决求，开发暂停使用运用于该软件的商业模式，针对各种APP经营者缺少API为主的信息兼容一站式，为其自身、合作商家、卖家都带来了充裕的利润和收益。Facebook制订运用于该软件屏蔽蓄意，则很可能是为了构建所谓竞争性的意在而不惜牺牲自身的短期权益，意在基准的验证就得以通过。

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